Restitución en Colombia
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Concepto de Restitución
Recoge Anderson Arboleda Echevarry la siguiente definición de Restitución, aplicable al Derecho colombiano: Acción o efecto de restituir, de volver una cosa a quien la tenia antes y también restablecer o poner una cosa en el debido estado anterior; esta obligación puede ser restituida judicialmente.
Restitución de bienes
La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley de Víctimas) siguió proporcionando, en 2015, una base legal para la asistencia y reparación a las personas, entre ellas las víctimas del estado, pero el gobierno admitió que el ritmo de restitución era lento. El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS) manejó cuestiones relacionadas con las víctimas, la pobreza, la consolidación, la memoria histórica y la protección de niños y adolescentes.
La Unidad de Víctimas del DPS encabeza la atención del gobierno a las víctimas.
Al 1º de septiembre de 2015, se habían registrado 6.864.934 víctimas ante la Unidad de Víctimas. De ellas, 5.897.435 fueron víctimas de desplazamiento.
La Unidad de Restitución de Tierras, entidad semiautónoma en el Ministerio de Agricultura, es responsable de restituir las tierras a las víctimas desplazadas por conflictos. Al mes de julio de 2015, el gobierno había recibido más de 66.000 solicitudes de restitución, de las cuales 3.600 estaban a la espera de un fallo de restitución y 1.430 habían recibido
restitución, abarcando unas 75.300 hectáreas de terreno.
Hasta fines de julio, más de 66.000 víctimas se habían presentado para reclamar sus tierras.
Más de 57.391 denuncias estaban relacionadas con las zonas previstas por el gobierno para restitución y fueron transferidas a estudio activo.
El Ministerio de Relaciones Exteriores informó que a partir del 15 de agosto de 2015, los tribunales habían dictado 675 decisiones correspondientes a 1.434 casos. La Oficina del
Inspector General intervino para apoyar a los reclamantes de tierras en siete casos
de enero a fines de agosto.
Al mes de julio de 2015, la Unidad de Restitución de Tierras había recibido siete solicitudes
de restitución colectiva de territorios étnicos, que comprendían 4.794 familias y
425.000 hectáreas de tierra. Con respecto a las reclamaciones de restitución
individuales, de los 66.000 casos recibidos, 1.214 pertenecieron a individuos
autoidentificados como afro-colombianos, 805 a individuos identificados como
indígenas, y 393 autoidentificados como pertenecientes a “otros” grupos étnicos.
Para muchos pequeños propietarios de tierras, la titulación formal de tierras siguió
siendo un proceso desalentador. Sin un título legal completo y documentado, los
campesinos son más vulnerables al desplazamiento.
Los organismos gubernamentales y los grupos de derechos humanos estimaron que grupos ilegales, entre ellos los guerrilleros, incautaron entre aproximadamente 2,7 y 9,9 millones
de acres de tierras de propietarios de pequeñas parcelas durante las décadas que ha
durado el conflicto.
Los antiguos grupos paramilitares y las FARC robaron cerca del 80% de la tierra, y sólo una pequeña fracción fue recuperada por el gobierno tras la desmovilización de las AUC en 2006.
Concepto de Restitución
Un significado atribuido a restitución, en el derecho colombiano, es el siguiente: Acción o efecto de restituir, de volver una cosa a quien la tenia antes y también restablecer o poner una cosa en el debido estado anterior (véase más sobre esta idea en la presente enciclopedia colombiana); esta obligación puede ser restituida judicialmente.[1]
Recursos
Notas y Referencias
- Definición de restitución basado en un denominado diccionario jurídico colombiano, pero más semejante a un glosario