{"id":5140,"date":"2023-01-14T00:51:19","date_gmt":"2023-01-14T00:51:19","guid":{"rendered":"https:\/\/colombia.dicionario.leyderecho.org?p=5140"},"modified":"2023-01-14T00:51:19","modified_gmt":"2023-01-14T00:51:19","slug":"seleccion-objetiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/","title":{"rendered":"Selecci\u00f3n Objetiva"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_65 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title \" >Tabla de contenidos<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-1'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Seleccion_Objetiva\" title=\"Selecci\u00f3n Objetiva\">Selecci\u00f3n Objetiva<\/a><ul class='ez-toc-list-level-2' ><li class='ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Seleccion_Objetiva_en_la_Contratacion_Publica\" title=\"Selecci\u00f3n Objetiva en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica\">Selecci\u00f3n Objetiva en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica<\/a><ul class='ez-toc-list-level-4' ><li class='ez-toc-heading-level-4'><ul class='ez-toc-list-level-4' ><li class='ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Concordancias_del_Articulo\" title=\"Concordancias del Art\u00edculo\">Concordancias del Art\u00edculo<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Notas_de_Vigencia\" title=\"Notas de Vigencia\">Notas de Vigencia<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Legislacion_Anterior\" title=\"Legislaci\u00f3n Anterior\">Legislaci\u00f3n Anterior<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Jurisprudencia\" title=\"Jurisprudencia\">Jurisprudencia<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-4'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/colombia.leyderecho.org\/seleccion-objetiva\/#Jurisprudencia_Concordante\" title=\"Jurisprudencia Concordante\">Jurisprudencia Concordante<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h1><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Seleccion_Objetiva\"><\/span>Selecci\u00f3n Objetiva<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h1>\n<p> <!-- No shortcodes are defined --> [aioseo_breadcrumbs]\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Seleccion_Objetiva_en_la_Contratacion_Publica\"><\/span>Selecci\u00f3n Objetiva en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Se encuentra regulado este aspecto en el art\u00edculo 5, sobre Selecci\u00f3n Objetiva, de la Ley de la Contrataci\u00f3n P\u00fablica, ubicada dicha disposici\u00f3n en el Titulo I, que trata de la Eficiencia y Transparencia. El art\u00edculo dispone lo siguiente: Es objetiva la selecci\u00f3n en la cual la escogencia se haga al ofrecimiento m\u00e1s favorable a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideraci\u00f3n factores de afecto o de inter\u00e9s y, en general, cualquier clase de motivaci\u00f3n subjetiva. En consecuencia, los factores de escogencia y calificaci\u00f3n que establezcan las entidades en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, tendr\u00e1n en cuenta los siguientes criterios: 1. La capacidad jur\u00eddica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizaci\u00f3n de los proponentes ser\u00e1n objeto de verificaci\u00f3n de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participaci\u00f3n en el proceso de selecci\u00f3n y no otorgar\u00e1n puntaje, con excepci\u00f3n de lo previsto en el numeral 4 del presente art\u00edculo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificaci\u00f3n documental de las condiciones antes se\u00f1aladas ser\u00e1 efectuada por las C\u00e1maras de Comercio de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 6o de la presente ley, de acuerdo con lo cual se expedir\u00e1 la respectiva certificaci\u00f3n. 2. Numeral modificado por el art\u00edculo 88 de la Ley 1474 de 2011. El nuevo texto es el siguiente: La oferta m\u00e1s favorable ser\u00e1 aquella que, teniendo en cuenta los factores t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos de escogencia y la ponderaci\u00f3n precisa y detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la m\u00e1s ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra p\u00fablica, el menor plazo ofrecido no ser\u00e1 objeto de evaluaci\u00f3n. La entidad efectuar\u00e1 las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello. En los procesos de selecci\u00f3n en los que se tenga en cuenta los factores t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos, la oferta m\u00e1s ventajosa ser\u00e1 la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas: a) La ponderaci\u00f3n de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o f\u00f3rmulas se\u00f1aladas en el pliego de condiciones; o b) La ponderaci\u00f3n de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relaci\u00f3n de costo-beneficio para la entidad. 3. Sin perjuicio de lo previsto en el numeral 1 del presente art\u00edculo, en los pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisici\u00f3n o suministro de bienes y servicios de caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas uniformes y com\u00fan utilizaci\u00f3n, las entidades estatales incluir\u00e1n como \u00fanico factor de evaluaci\u00f3n el menor precio ofrecido. 4. En los procesos para la selecci\u00f3n de consultores se har\u00e1 uso de factores de calificaci\u00f3n destinados a valorar los aspectos t\u00e9cnicos de la oferta o proyecto. De conformidad con las condiciones que se\u00f1ale el reglamento, se podr\u00e1n utilizar criterios de experiencia espec\u00edfica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. En ning\u00fan caso se podr\u00e1 incluir el precio, como factor de escogencia para la selecci\u00f3n de consultores.. Prosigue el art\u00edculo de la Ley de contrataci\u00f3n p\u00fablica estipulando lo siguiente: PAR\u00c1GRAFO 1o. Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018. El nuevo texto es el siguiente: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a Ia futura contrataci\u00f3n o al proponente, no necesarios para la comparaci\u00f3n de las propuestas no servir\u00e1n de t\u00edtulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignaci\u00f3n de puntaje, deber\u00e1n ser solicitados por las entidades estatales y deber\u00e1n ser entregados por los proponentes hasta el t\u00e9rmino de traslado del informe de evaluaci\u00f3n que corresponda a cada modalidad de selecci\u00f3n, salvo lo dispuesto para el proceso de M\u00ednima cuant\u00eda y para e proceso de selecci\u00f3n a trav\u00e9s del sistema de subasta. Ser\u00e1n rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la informaci\u00f3n y Ia documentaci\u00f3n solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente se\u00f1alado. Durante el t\u00e9rmino otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podr\u00e1n acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. PAR\u00c1GRAFO 2o. Las certificaciones de sistemas de gesti\u00f3n de calidad no ser\u00e1n objeto de calificaci\u00f3n, ni podr\u00e1n establecerse como documento habilitante para participar en licitaciones o concursos. PAR\u00c1GRAFO 3o. Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018. El nuevo texto es el siguiente: La no entrega de la garant\u00eda de seriedad junto con la propuesta no ser\u00e1 subsanable y ser\u00e1 causal de rechazo de la misma. PAR\u00c1GRAFO 4o. Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018. El nuevo texto es el siguiente: En aquellos procesos de selecci\u00f3n en los que se utilice e mecanismo de subasta, los documentos referentes a la futura contrataci\u00f3n o a proponente, no necesarios para la comparaci\u00f3n de las propuestas, deber\u00e1n ser solicitados hasta el momento previo a su realizaci\u00f3n. PAR\u00c1GRAFO 5o. Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018. El nuevo texto es el siguiente: En los procesos de contrataci\u00f3n, las entidades estatales deber\u00e1n aceptar la experiencia adquirida por los proponentes a trav\u00e9s de la ejecuci\u00f3n de contratos con particulares. <\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Concordancias_del_Articulo\"><\/span>Concordancias del Art\u00edculo<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n[[contratacion-publica]] [[contratos]] [[derecho-administrativo]] Ley 80 de 1993; Art. 29. Ley 1150 de 2007; Art. 33, par\u00e1grafo 1o. Ley 80 de 1993; Art. 25; Num. 15, Inc. 2. <\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Notas_de_Vigencia\"><\/span>Notas de Vigencia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p> Numeral 2o. modificado por el art\u00edculo 88 de la Ley 1474 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.128 de 12 de julio de 2011. &#8211; Par\u00e1grafo modificado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018, &#8216;por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contrataci\u00f3n p\u00fablica en colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones&#8217;, publicada en el Diario Oficial No. 50.477 de 15 de enero de 2018. &#8211; Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018, &#8216;por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contrataci\u00f3n p\u00fablica en colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones&#8217;, publicada en el Diario Oficial No. 50.477 de 15 de enero de 2018. &#8211; Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018, &#8216;por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contrataci\u00f3n p\u00fablica en colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones&#8217;, publicada en el Diario Oficial No. 50.477 de 15 de enero de 2018. &#8211; Par\u00e1grafo adicionado por el art\u00edculo 5 de la Ley 1882 de 2018, &#8216;por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contrataci\u00f3n p\u00fablica en colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones&#8217;, publicada en el Diario Oficial No. 50.477 de 15 de enero de 2018. <\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Legislacion_Anterior\"><\/span>Legislaci\u00f3n Anterior<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p> Texto original de la Ley 1150 de 2007: 2. La oferta m\u00e1s favorable ser\u00e1 aquella que, teniendo en cuenta los factores t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos de escogencia y la ponderaci\u00f3n precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la m\u00e1s ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra p\u00fablica, el menor plazo ofrecido no ser\u00e1 objeto de evaluaci\u00f3n. La entidad efectuar\u00e1 las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello. Texto original de la Ley 1150 de 2007: PAR\u00c1GRAFO 1o. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contrataci\u00f3n o al proponente, no necesarios para la comparaci\u00f3n de las propuestas no servir\u00e1n de t\u00edtulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignaci\u00f3n de puntaje, podr\u00e1n ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicaci\u00f3n. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de selecci\u00f3n en los que se utilice el mecanismo de subasta, deber\u00e1n ser solicitados hasta el momento previo a su realizaci\u00f3n. <\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Jurisprudencia\"><\/span>Jurisprudencia<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p> Corte Constitucional &#8211; Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-713-09 seg\u00fan Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 7 de octubre de 2009, Magistrado Ponente Dr. Mar\u00eda Victoria Calle Correa. Corte Constitucional &#8211; La Corte Constitucional se declar\u00f3 INHIBIDA de fallar sobre este la expresi\u00f3n &#8216;servicios&#8217; incluida en este numeral por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-713-09 de 7 de octubre de 2009, Magistrado Ponente Dr. Mar\u00eda Victoria Calle Correa. Corte Constitucional &#8211; Par\u00e1grafo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-942-08 de 1 de octubre de 2008, Magistrado Ponente Dr. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. <\/p>\n<h4><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Jurisprudencia_Concordante\"><\/span>Jurisprudencia Concordante<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h4>\n<p> (&#8230;) la Corte Constitucional, al analizar el contenido del numeral a) del art\u00edculo 24 de la Ley 361 de 1997, que incorpora un criterio de desempate obligatorio en todos los procesos de selecci\u00f3, concluy\u00f3 que se trata de \u201cuna disposici\u00f3n legal de obligatorio cumplimiento, por lo cual no existe ning\u00fan motivo jur\u00eddicamente v\u00e1lido para no aplicar la mencionada norma sea en este proceso o en cualquier otro. Siendo consecuentes con lo anterior, es un incumplimiento de un deber jur\u00eddico no darle aplicaci\u00f3n a la mencionada disposici\u00f3n. As\u00ed mismo, el contenido de la norma es una acci\u00f3n afirmativa que busca igualar las oportunidades de acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad, hecho que impone la obligaci\u00f3n al Estado de ser especialmente acucioso en el cumplimiento de la misma. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Selecci\u00f3n Objetiva en la Contrataci\u00f3n P\u00fablica Se encuentra regulado este aspecto en el art\u00edculo 5, sobre Selecci\u00f3n Objetiva, de la Ley de la Contrataci\u00f3n P\u00fablica, ubicada dicha disposici\u00f3n en el Titulo I, que trata de la Eficiencia y Transparencia. 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